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中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司混改项目
发布/更新时间:2021-10-13     文章来源:中瑞国资国企改革网
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中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司混改项目


一、基本情况

企业名称

中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司

企业级次(中央企业集团为1级企业,依次类推)

3

主要业务

主营业务:工程咨询、工程勘察(综合类)、工程设计(电力、海洋、建筑、市政、环境、水利、水运、石油天然气等行业)、工程造价咨询、工程招标代理、工程监理(电力工程、房屋建筑工程);工程施工、工程总承包、项目管理;对外承包工程(含承包境外工程及境内国际招标工程;上述境外工程所需的设备、材料出口;对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员);项目投资、投资管理及咨询;工程测绘、工程检测、工程试验、工程监测、工程运维;水资源论证、水文水资源调查评价、水土保持编制、环境影响评价;软件技术开发、技术转让、销售;电力工程设备、建筑材料销售。

注册地

中国江苏省南京市

注册资本

6.00亿元

所处行业

勘察设计行业、建筑业

是否高新技术企业

股权结构

(合资新设企业填写预计股权结构)

股东名称(前五位)

持股比例(%

中国能源建设集团规划设计有限公司

100



2020年度

主要财务指标

(单位:万元,合资新设企业不填写)

资产总计

所有者权益

营业收入

净利润

431548.54

125362.31

351819.98

16490.38

竞争优势及行业地位

中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司(简称江苏院)创建于1958年,是中国能源建设集团有限公司所属企业。江苏院拥有电力行业、市政行业、建筑行业、海洋行业的设计甲级资质和工程勘察综合类、工程测绘、工程咨询、造价、施工、监理等多项甲级资质资信证书,主营业务涵盖能源电力、建筑市政、环保水务等多个领域,具备规划咨询、勘察设计、总承包、监理、监测、投资运营全产业链服务能力。江苏院是国家高新技术企业,综合实力连续多年位居江苏省勘测设计企业首位,多次入选ENR/建筑时报 “中国工程设计企业60强”,工程业绩遍及全国和全球20多个国家和地区。

江苏院秉承绿色、循环、低碳理念,以“行业领先,世界一流”为愿景,以“设计能源未来,服务绿色发展”为企业使命,在能源及电力规划、全容量等级火电、交直流全电压等级输变电、新能源、综合能源、多能互补和环保等业务领域积累起雄厚的技术优势,在高质量服务能源电力基础设施建设的同时,实现了从传统勘测设计企业向现代化工程公司的转型升级。

公司组织结构和人才队伍精干高效,专业配置齐全、结构配比合理,人均经济效益名列行业前茅。截至202012月底,江苏院全民在职员工751人,从业人数945人,硕士研究生及以上比例达到73%,其中博士研究生15人,专业技术人员占88%以上,高级及以上职称比例达到46%,公司员工平均年龄36.5岁,人员结构呈现高学历、高职称、专业化、年轻化的特点,各类注册师超过350人次,注册师数量和占比处于行业前列,具有明显的知识密集型企业特征。

江苏院拥有国家博士后科研工作站、江苏省企业研究生工作站、江苏省企业技术中心、江苏省天然气发电及分布式能源工程中心、江苏省分布式电源接入及应用工程技术研究中心、“东南大学-江苏省电力设计院”研发中心、河海大学研究生培养基地等多个工程研究和产学研平台,各类科技研发和人才培养平台在政府智库、科技研发、高端人才培养等方面发挥着支撑引领作用。江苏省能源局依托公司成立了江苏省能源规划研究中心,开展江苏省能源发展规划和政策研究及能源项目咨询和评估等工作,该中心已成为服务江苏能源事业发展的重要智囊机构。

近年来,江苏院共获得国家科技进步二等奖1项,中国电力科学技术奖6项,国家级各类勘察设计和工程类奖项41项,省级政府科技进步奖6项,省部级QC成果奖131项;拥有400项有效自主知识产权(其中发明专利130项)、44项电力设计专有技术、82项软件著作权;主编或参编40余项国际、国家及行业技术标准,技术实力和创新能力位居同行业前列。

江苏院视科技进步和创新为企业灵魂,不断创新设计理念,在大量理论研究和工程实践的基础上逐步形成了以1000MW级超临界和超超临界二次再热机组、1000kV交流特高压输变电和±1100kV、±800kV直流特高压输变电、大型燃气蒸汽联合循环发电、新能源发电、分布式能源、智慧能源、综合能源、智能电网、储能、微网、能源电力规划、智慧勘察等为代表的一批核心和优势技术,实现了国内发电机组所有容量等级和输变电工程所有电压等级的全覆盖,在江苏市场中大型电力项目的市场占有率超过60%,2020年新签合同突破70亿,营收突破35亿。

公司先后获得“全国文明单位”、“江苏省省长质量奖”、“南京市市长质量奖”、“全国电力行业实施卓越绩效模式先进企业”、“全国电力行业质量特别奖”、“全国用户满意服务”、“全国模范职工之家”、“全国青年文明号”、“江苏省文明单位”、“江苏省优秀企业”、“江苏省五一劳动奖状”、“中国能建文明单位标兵”、“电力行业卓越绩效(5A)标杆企业”等称号。伴随着品牌的构建和打造、文化的修炼与积淀,公司在各项业务中的客户满意度保持优秀水平,和谐的企业氛围和卓越的工作业绩备受社会各界广泛赞誉。

二、混改背景和目的

1、聚合电力产业资源,增强产业链竞争能力

江苏院从事的电力工程勘测咨询设计、工程承包业务处于充分竞争行业和领域,近年来受国家政策调整和外部环境变化影响,在增量市场开发和工程公司转型过程中深感压力,公司亟需通过实施混合所有制改革,引入具有战略协同效应、产业链优势互补的战略投资者或积极财务投资者,提升公司构筑产业链经营优势、重塑差异化竞争能力、增强以核心技术为中心的专业整合能力和管理能力,推动公司高质量发展。

2、匹配转型业务发展要求,快速落地成长战略

江苏院作为能建集团优质业务板块企业,在中国能建“146”战略的指引下,致力构建“科技型、管理型、多元化、数字化”具有国际竞争力工程公司。公司在做优传统电力业务、做大新能源和综合智慧能源业务的同时,努力做强非电业务、做精投融资业务。通过混改可加快引入技术、市场、人才资源,匹配转型业务发展要求,有效落地成长战略。

3、深化体制机制改革,激发企业活力和动力

近年来随着国企改革的深入推进,公司管理层、企业员工、客户等相关方对于公司持续深化体制机制改革具有较强的意愿,希望通过混合所有制改革引入国有、非公资本,形成国有资本控股的股权多元化结构,建立健全现代企业制度、完善市场化经营机制和中长期激励机制,提高国有资本配置和运行效率,形成内部约束有效、运行高效灵活的经营机制,从而提升企业的活力、创造力和竞争力。

三、混改方式:转让部分股权、增资扩股

四、混改方案(包括拟释放股权比例或拟融资金额、拟引进投资方考虑、混改后发展规划等)

一)中国能源建设集团规划设计有限公司持股比例不低于45%,释放股权比例不高于55%

(二)优先考虑引入以下战略投资人:

1. 能够巩固和扩大传统业务市场的战略投资人,包括能源投资类企业、产业链协同、智能设备类企业,江苏院提供技术和全过程服务支撑,助力合作企业快速提升能源投资领域市场份额;依托合作企业项目支持,江苏院能力持续提升,与合作企业形成良性互动、循环;集成合作企业核心资源、技术优势,提升竞争合力。

2、在生态环保及市政建筑等业务领域具有较强发展优势的战略投资人。包括政府投资平台、产业基金等,基于双方战略发展共识,充分发挥投融资带动业务的乘数效应,依托规模和能力优势,持续创造优质收益。如具备工程全过程咨询服务、工程总包业务、勘察设计衍生需求的企业。

3、在数字化和新兴产业方面有较强的发展优势的战略投资人。能够弥补江苏院发展短板的民营或国有企业,基于投资方在数字化、新基建、新能源和综合智慧能源等相关细分领域的各自既有技术优势,通过智慧赋能,与合作企业实现技术、业态深度融合,共享应用场景、创新商业模式,抢占新兴产业市场先机。

(三)混改后发展规划:

积极发挥各股东方资源能力优势,通过混资本促改革的方式聚合产业资源、改善资本结构、激发人力资本、激活国企体制,通过经营模式创新和数字化能力提升,抢抓“3060碳达峰、碳中和”发展机遇,不断巩固传统电力业务,提升新能源和综合智慧能源业务市场占有率,抢抓新型城镇化发展机遇,有效拓展市政、环保、建筑等非电业务市场,延伸服务行业和领域,从而实现企业的跨越式发展,构建具有国际竞争力的“科技型、管理型、数字化、多元化”工程公司。

五、混改后公司治理、三项制度改革等基本思路

(一)公司治理

混改后公司将依法建立健全现代企业制度,以资本为纽带、以产权为基础完善法人治理结构,设立股东会、董事会、监事会,将党的领导融入公司治理各环节,把企业党委内嵌到公司治理结构之中,重大事项党委会先议、董事会决策、监事会监督、经理层执行,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的中国特色现代企业法人治理结构。充分发挥公司章程在公司治理中的基础性作用,切实维护各方股东权利;充分发挥非公有资本股东的积极作用,依法确定非公有资本股东提名和委派董事、监事的规则,建立各方参与、有效制衡的董事会,促进非公有资本股东代表能够有效参与公司治理。

(二)三项制度改革

1.建立市场化选人用人机制,实现管理人员能上能下。混改后推进经理层成员任期制和契约化管理,优化内部管理人员考核评价机制,探索实行年度考核、任期考核,综合评定经理层成员与公司发展的匹配程度。混改后公司将进一步完善商务、技术、项目管理和行政管理等不同的职业发展与晋升通道,实现以岗定薪,岗变薪变,工资能升能降,切实落实“干部能上能下、收入能增能减”的改革要求。

2.建立市场化用工制度,实现员工能进能出。以合同管理为核心、以岗位管理为基础,强化劳动合同对实现员工能进能出的重要作用,明确双方的权利义务;不断提升人才引进质量,构建正常流动机制,进一步提升用工效率和劳动生产率。

3.建立市场化薪酬分配机制,实现收入能增能减。落实中央企业工资总额管理制度改革要求,按照“效益决定、效率调整、水平调控”的思路,以“适应市场、激发活力”为目标,建立符合公司发展阶段、支撑公司发展规划的工资总额决定机制,申请实施工资总额备案制管理,建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。优化薪酬分配结构,坚持价值导向、坚持与绩效考核紧密挂钩,合理拉开收入分配差距。综合运用好各种正向激励政策和工具,坚持短期与中长期相结合,建立健全多层次、系统化的正向激励体系,不断增强关键核心人才的获得感、责任感和荣誉感。

(三)建立健全长效激励机制

积极探索股权激励、岗位分红、超额利润分享、虚拟股权、骨干员工项目跟投等中长期激励方式,构建起核心员工与企业风险共担、利益共享的命运共同体。通过中长期激励留住现有人才,吸引外部领军人才,实现激发企业内部员工积极性、主动性和创造性,提升企业成本管控能力、盈利能力和运营效率的目的。

(四)加强党的建设

认真落实习近平总书记关于两个“一以贯之”的要求,充分发挥党组织“把方向、管大局、促落实”作用。将党的领导融入公司治理,明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位,更好地发挥党建统领作用,实行“双向进入、交叉任职”的领导体制。落实“三重一大”决策制度和流程,党委对公司重大问题进行前置研究讨论。

是否纳入各项改革试点:未纳入

项目联系人

袁先生

联系电话

010-83011191












 

若要发布混改/引资项目(国企或民企均可),欢迎致电010-51652086(客服微信:15311808422)。

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