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广东国资:2025年资产翻番,“十四五”力争10家国企进入世界500强
发布/更新时间:2022-04-15     文章来源:南方财经
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南方财经全媒体记者黄浩博 实习生吴泽钜 广州报道 1月26日,广东省政府新闻办召开巩固国企改革发展成果,推动国资国企高质量发展新闻发布会,总结2021年度广东国企改革三年行动进展成效,并部署2022年重点改革工作。


广东省国资委党委委员、副主任王晓昀在会上表示,2021年广东国企改革重大举措层层落地,三年行动任务完成率超90%,超额完成国家确定的年度工作任务,在重点领域和关键环节取得了一系列重大进展和重要成果。


数据显示,截至2021年末,广东全省国有企业资产总额达15万亿元,位居全国第三;2021年营业收入31098亿元,位居全国第三,利润总额2768亿元,位居全国第二。资产超千亿元企业29家,营收超千亿元企业7家、超百亿元企业42家,4家国有企业进入世界500强,15家企业进入中国500强。


推动国资从“管企业”向“管资本”转变


“加快国有资本布局优化和结构调整是推动国资国企高质量发展的一个重要任务,也是一个重要抓手。” 王晓昀表示。


据介绍,在国有资本优化布局上,广东聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,推动国有资本进一步向关系广东省国民经济发展的基础支撑领域集中,向民生和公共服务领域集中,向创新和战略性产业集中。


具体来说,在区域布局上,围绕“一核一带一区”区域发展格局,以省属国企下沉地市为抓手,示范带动各级国企;在产业布局上,强化国有资本在交通、能源、水利、环保等基础设施领域投资布局,加大对普惠型养老、医疗健康、托育等民生领域布局,加快推动基础设施“六张网”领域的建设。


“我们主要是通过以企业为主体、市场为导向,持续深化企业战略性重组和专业化整合,促进国有资本市场化、法制化合理有序流动,从提高国有资本配置效率。”王晓昀表示。


目前,广东全省国有企业已完成176组406家集团层面战略性重组,专业化整合、“僵尸企业”处置、降杠杆减负债、压层级减法人等工作取得突破性进展,国有企业功能定位进一步明确、主责主业更加聚焦。


与此同时,广东加快推动国资监管机构实现从“管企业”向“管资本”全方位、深层次、根本性转变。


通过有序推进经营性国有资产集中统一监管,广东省级经营性国有资产集中统一监管比例达到98.73%。同时,加快数字国资、数字国企建设,强化“粤企汇”“粤资汇”“粤易租”“粤采易”等为代表的信息化监管平台运用,全面提升国资在线监管能力水平。


这些举措也使得广东国有企业风险防控能力明显提升,据了解,目前全省国有企业资产负债率低于全国4.85个百分点,主要经营风险得到妥善化解,国有资产流失底线进一步筑牢。


推动10家左右国企进入世界500强


2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。


王晓昀表示,按照“三步走”的思路,2022年第一季度广东将基本完成国企改革三年行动任务,第二季度开展国企改革“回头看”行动,二十大召开之前全面完成改革三年行动任务。


具体来说,一是服务“双区”和两个合作区建设,助力构建广东新发展格局战略支点。重点推动国有企业进一步建设好轨道交通、高速公路、机场航空、港口航运、天然气管网和水安全保障等基础设施“六张网”。


在优化调整国有资本布局上,继续推进战略性重组、专业化整合,组建人才集团、种业集团。开展国资下沉地市行动,在基础保障和引领性产业领域强化省市国企合作,为地方经济社会发展服务。主动对接央企,开展多种形式的合作,形成央地国企共同服务广东发展新格局。


二是做强做精主业,打造一流企业集群,力争到“十四五”末,全省国有企业资产规模、营业收入、利润总额实现大幅增长,其中省属企业资产规模基本实现翻番;力争全省10家左右企业进入世界500强、25家左右企业进入中国500强;推动一批国有企业进入全国行业系统前列,打造一批专精特新标杆企业和领军企业,形成一流企业集群。


三是激发企业活力,着力打造国企改革广东样板。围绕“劳动、人事、分配”三项制度改革,推动企业董事长、总经理挂点下属企业,“一包到底、一抓到底、责任到底”,切实推动三项制度改革真落地、真见效。围绕完善中国特色现代企业制度,重点健全董事会运行规则,明确董事长的职责权利,普遍建立董事会、战略与投资委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会,配齐配强配优专业化外部董事,形成董事会内部权力的制衡约束机制。


四是以提高国有企业产业创新力和核心竞争力为目标,着力培育一批创新型龙头企业。加快构建“有机构、有人员、有经费、有产业、有项目、有机制”综合创新体系,确保到2025年,国有企业研发经费投入强度超过全国行业平均水平,重要制造业企业不低于5%;高新技术企业超过1000家,研发机构超过1000个,形成一批创新型龙头企业。牢固树立人才引领发展战略定位,确保国家级、省级人才工程入选人数大幅提升,研发人员数量占职工人数比重逐年增长。


五是坚决当好防范化解重大风险的“稳定器”“压舱石”。健全覆盖国资监管全部业务领域的出资人监督制度,推动国有企业健全全面风险管理体系,既稳妥把握“做大”这一要求,又突出“做强”“做优”这一重点,切实走好内涵式发展的路子。利用数字化技术,搭建完善“粤企汇”“粤资汇”“粤易租”“粤采易”“粤易招”和集团财务共享中心六大数字平台,将资本融资、物业出租、物资采购、工程招标、财务运行置于公开透明监管之下。主动对接全省应急安全、风险防控等工作,继续在保就业、保民生、保供给、保安全、保稳定等各方面发挥主力军作用。

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