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如何让国有车企通过混改获得更多活力
发布/更新时间:2018-08-18     文章来源:21世纪经济报道
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随着改革进入深水期,国企改革中很多深层次的问题和矛盾逐渐浮出水面:国企如何发挥其优势,如何实现体制机制的改革,新汽车的不断进步,传统汽车人才向造车新势力流动,传统车企如何应对挑战?


8月13日,在“多元、纵深、目标‘思辩’国有车企变革的N+1时代”高峰论坛上,来自不同行业的多位专家针对国有车企改革的痛点和发展方向展开多维度的讨论。


多位专家认为,混合所有制改革仅仅是国有企业改革的手段之一,绝不是改革的全部。混改的最终目标是回归到国有车企改革背后究竟“改什么、为什么改、改革的目的是什么”等基本问题。


国务院参事室研究员姚景源认为,混改的难点在于如何在国有企业中实行现代企业管理制度,解决企业行政化的问题。


国有汽车企业并不缺乏资本,而是缺少市场化的运营机制。国务院发展研究中心原副主任、研究员侯云春指出:“现在国有车企改革最大的问题就是不能够按照市场发展的需要,自动的在市场上改革。国企改革缺少优胜劣汰的机制,国有车企无法按照市场的要求选择自己最佳的发展路径。”


多位专家认为,作为国有车企改革的一个手段,混改的最终目的还是要提高国有企业的效益。同时,国有车企改革要以市场导向为最终导向,以市场的需求为需求,让更多非国有因素参与到改革的过程中,让国有车企在混改中获得更多的活力。


除了推进国有车企市场化之外,加入多元的资本因素也是国有车企改革的重要方向。中国经济体制改革研究会副会长樊纲指出,国有车企改革需要从弱化国有资本因素入手,强化非国有因素在企业管理中的作用。“从竞争性行业改革入手,发挥国企在战略性投资方面的作用。在改革中引入非国有因素,利用市场经济规律,让民营资本在企业管理中发挥更大的作用。”


2014年混合所有制改革被写入政府工作报告以来,北汽集团、奇瑞汽车、上汽集团600104)、江淮汽车600418)、广汽集团601238)、长安汽车000625)等企业就陆续开始通过交换持股、管理层持股,引入行业外投资者等,吸引各种所有制的资本进入。从目前的情况来看,在国有车企改革中,混合所有制改革也被看做是国有车企改革的唯一突破口。

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