国企改革三年行动实施以来，中山市属国有企业在业务布局、体制机制、市场运作、人才选用等多个方面迈上新台阶，三年行动圆满收官，任务全部完成，国有经济竞争力、创新力、影响力和抗风险能力明显增强……

发布会现场

国企改革三年行动是近年来党和国家推动的具有标志性意义的重大工作，中山交出的答卷到底有何亮眼之处？接下来，在新一轮国企改革深化提升行动中，中山将采取哪些举措？4月12日，在中山市国企改革三年行动新闻发布会上，中山市国资委相关负责人围绕上述社会关注热点，对媒体提问进行回应。

改则活，改则旺。三年行动启动以来，中山市国资委开展了“布局优化”攻坚行动，着力突出主业、做强主业，大刀阔斧推进国企改革并涌现了一个个鲜活案例。

一方面，全力开展同质同类业务整合。2020年以来，在集团层面开展战略性重组1次，涉及企业9户；对二、三级企业开展专业化整合18次，涉及企业42户。通过战略性重组和专业化整合，有效推动食品板块、文旅板块、公用事业板块、城市建设板块优化产业链布局，明晰未来发展方向，减少同质化竞争。

另一方面，大力清退低效无效资产。在2021年开展“资产清”行动的基础上，出台国资系统土地物业盘活五年行动方案，形成分类分步盘活工作计划，仅2022年就成功盘活近30万平方米物业和5800亩土地。完成6户“两非”（非主业、非优势）“两资”（无效资产、低效资产）企业清理、175户“僵尸企业”出清和6户国有企业公司制改革工作，引导企业集中资源发展主业。实现新增“小升规”企业1户、省高新技术企业4户、广东省专精特新中小企业和成长企业2户。

中山市国资委党委书记、主任汤如烈介绍三年间，中山国有资本布局结构发生明显变化，主业主责更加突出。与此同时，中山市国资委出台国资国企发展“十四五”规划，引导市属国企聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等领域，加大国有资本投资力度。例如，投控集团整合筹建“1+4+N”百亿级高质量发展基金体系，储备总规模超100亿元的子基金/直投项目；城建集团成功竞得全市首个由农村三资管理平台公开遴选合作企业的黄圃镇马安村“工改工”项目，启动岐江新城主题产业园区规划；兴中集团投资建设永固生猪养殖基地、净菜分拣加工中心及中央厨房，推动食品主业“一二三产”融合发展；此外，兴中集团还在2022年内建成分布式光伏装机规模超10兆瓦、储能规模超5兆瓦时、充电桩规模超200千瓦，实现新能源主业投资布局快速突破。

今年2月，国务院国资委明确了新一轮国企改革深化提升行动的重点。面对新一轮国企改革，中山将采取哪些具体的举措？中山市国资委党委委员、副主任严美燕表示，2023年，中山将继续深化“优布局、优治理、优考核”改革攻坚，加快实现国企战略性重塑。

首先是深化“优布局”改革。聚焦做强集团主业，实施专业化整合和层级压缩行动，推动集团围绕内部产业链对二级及以下企业开展专业化整合，年内基本完成集团管理层级控制在三级以内（含三级）；谋划布局横向产业链，探索跨集团关联业务协同发展；鼓励企业开展资本运作，推动各集团公司在主业相关领域至少取得1项突破性成果，实现集团从“有形”重组向“有效”整合。

其次是深化“优治理”改革。聚焦提升治理能力，推动各级子企业选优配强董事长，科学合理搭配董事会；建立完善外部董事与出资人信息沟通机制、信息报告机制、考核评价机制等；推动各级商业类全资、控股企业经理层实行职业经理人制度试点。