自2月27日国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第一次专题推进会,对2024年工作进行再部署再推进后,近期多个省市密集召开国有企业改革深化提升行动专题会议或国资相关工作会议,对下一步主要工作作出部署,“新质生产力”成为其中的高频词。
以改革为抓手 加快形成新质生产力
“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”被列为今年《政府工作报告》十大工作任务之首。作为国民经济的“压舱石”,国有企业必然要在培育和发展新质生产力方面“挑大梁”。
从此前国务院国资委明确的2024年功能使命类改革任务要点来看,主要体现在以下三个方面:首先,要聚焦国有资本“三个集中”,增强国有企业核心功能。即适应功能使命类改革任务要求,优化国有资本布局,特别是要对国家亟需或紧缺的、具有较强基础支撑作用的、正向外溢效应较大的领域,如“人工智能+”等,结合自身技术资源禀赋和产业基础,科学决策纳入发展规划,加大投入,有力提高国有企业战略支撑作用。其次,强化考核引导,提高内生动力。比如,针对原创性引领性创新投入周期长、不确定性大、见效慢等特点,探索实施中长周期考核激励。最后,宽容创新失败,激励放开手脚搞创新。
结合自身禀赋 错位发展新质生产力
结合近期地方国资委对下一阶段的工作部署情况来看,在新一轮国企改革深化提升行动的大背景下,各地在结合自身禀赋基础上,已把培育和发展新质生产力放在更加突出的位置。
比如,北京市国资委提出,要深入思考国资国企新质生产力培育、发展、突破的现实路径,探索形成发展新质生产力的首都国资国企实践。坚定不移深化改革,加快构建有利于新质生产力发展的体制机制。上海市国资委称,深入实施国有企业改革深化提升行动,推动直接监管、委托监管、指导监管三个领域贯通联动,为上海加快“五个中心”建设作出新的更大贡献。其中,要持之以恒优化布局、盘活存量资源,加快传统产业转型,培育发展新质生产力,盘活用好存量土地、股权、基金等资产资源,促进老字号品牌创新发展,着力实现国有资本“三个集中”。辽宁省国资委明确,全省国资国企将把发展新质生产力和增强国企核心功能、提高核心竞争力贯通起来,以敢担当、勇攻坚、善作为的作风深化国资国企改革。
从优化国有资本布局角度来看,为在壮大新质生产力上走在前列、作出表率,广州市国资委提出,要充分发挥国有企业在科技创新、产业控制、安全支撑的作用,加速推进新型工业化,聚力做强智能网联与新能源汽车、生物医药、低空经济等新兴产业,抢占人形机器人、生命科学等未来产业新赛道,催生更多新产业、新模式、新动能。
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