11月22日，北京市国资委党委书记、主任张贵林，在“汇聚改革合力，共促融合发展”为主题的混合所制改革研讨会上表示，北京市混合所有制企业，占国企总户数的71.63%，资产总额和营业收入的70%以上，净利润的80%以上，成为国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。

相关数据显示，截至2019年10月底，市管企业资产总额突破5.43万亿元，所有者权益总额1.76万亿元，分别同比增长10.0%和10.5%，1月至10月份，市管企业实现营业收入1.32万亿元，利润总额775.6亿元，分别同比增长了10.1%和8.1%。

混合所有制企业的数量与资产，占整个北京市管国企的2/3以上。

面对如此闪亮、耀眼的混改成绩单，北京市管企业在混改上有何秘诀及独到之处？

以中国企业“500强”北控集团下属企业北控水务为例，小编为您深度解读与剥析一下具体的方式方法。

北控集团的混改经验

北控集团成立于2005年1月，是兼具境内外市场，以实业经营和资本运营相结合，主要资产在香港上市的国有控股集团。

主要在市政基础设施和公用事业领域处于国内领先位置，业务覆盖全国400多个城市及港澳台地区，海外延伸到欧洲、美洲、大洋洲和东南亚地区，连续多年入选“中国企业500强”。

目前，有11家上市公司，分别在香港Ｈ股9家，国内Ａ股2家。二级企业10家，各级企业近700家。总资产3204亿，年销售收入925亿元，利润85亿。

北控集团发挥境内外市场优势，构建了体制多元、机制灵活的市场化运作平台。混合所有制企业占总企业数的2/3。

混合所有制的四大优势：引入大量机构资本、民营资本及个人资本，放大了国有资本规模；探索国企改革途径，形成资本所有者与企业经营层的利益共同体；培养了推动改革发展的管理人才和技术人才团队；培育了北京燃气、北控水务、中国燃气等多家一流企业集团。

北控水务混改案例

成立于2008年的北控水务集团，是北控集团旗下，专注水资源循环利用和水生态环境保护事业的旗舰企业，也是北控集团混合所有制改革的重要探索，并获得了成功。

相关数据显示，自2008年上市以来，北控水务各项关键业绩指标增长迅猛。净利润的年复合增长率为61.66%，营业收入年复合增长率53.44%。

北控水务是北控集团综合采用现金、股权和转债、期权、债券等多种方式和渠道的混合所有制企业。

以组成国际化的专业水务平台为战略导向，彼时，北控集团为该企业在成立之时，收购了以污水处理投资、设计、建设的民企中科成环保集团的同时，在香港收购一家上市公司——上华控股，将中科成环保并入上华控股，更名为北控水务集团，成功实现借壳登陆香港Ｈ股。

北控集团党委副书记、副董事长、总经理侯子波在现场表示，北控水务集团实现国企、外企、民企股权的融合，为企业机制创新，释放活力打下良好的基础。

三大机制创新，释放企业活力

并购加快北控集团水务事业的发展。新企业的机制体制设计是关键。

北控集团坚持加强国资监管与完善市场化机制相结合，将改革创新作为激发企业内在活力的重要途径，放管结合。

1.完善公司法人治理结构，为企业发展护航。

经理层由董事会聘任与解聘，接受董事会管理和监督市场化管理。

同时，董事会对经理层充分授权，拥有经营决策、投资决策、技术决策等四大决策权；然后提交董事会、审核委员会及高级管理层，再由职能部门与业务单位、风险控制中心、审计中心最后审核。

2.建立市场化激励机制，吸引高素质人才团队。

北控水务大部分管理层一直持有北控水务上市公司股权，管理层回报和企业发展速度息息相关。

实行管理层持股的股权激励，基金投资、股权投资、原始股的跟投机制，多样性、复合性、跨界性、梯队培养的市场化用人机制。

3.加强混合所有制党的建设，坚定理想信念。

2010年7月，北控水务党支部成立；2017年10月，正式组建北控水务党委; 2018年10月，成功召开北控水务第一次党代会。

同时，深化外埠企业党建，加强基层组织建设等重点工作；持续开展“融入式党建”，围绕经营抓党建，抓好党建促发展。

混改实现跨越式发展

混改之前，中科成以污水处理工程、工艺设计、建设运营为主营业务，拥有13个污水处理厂，总规模处理为105万吨/日，实际污水处理76吨/日，总资产12.4亿元，净资产4.6亿元。

如今的北控水务，是一家综合性、全产业链、领先的专业化水务环境综合服务商，集产业投资、设计、建设、运营、技术服务与资本为一体。

如今，北控水务总资产1263亿港元，总收入245亿港元，水处理规模3683吨/日，位居国内行业第一。连续九年荣登“中国水业十大影响力企业”榜首；连续四年入选《财富》中国500强。

同时，在全球水务运营商排名榜中，北控水务服务人口居全球第3位，达到7819万人口。

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