国企改革三年行动实施以来，湖南黄金集团有限责任公司（以下简称湖南黄金）树立起鲜明的“凭本事吃饭、用能力竞岗、靠业绩取酬”导向，向三项制度改革发起了全面攻坚，打出一套刚柔相济、标本兼治的改革“组合长拳”，激活了干部员工的“一池春水”。2021年一季度，湖南黄金集团实现营业收入39.8亿元，同比增长5.1%；实现利润总额5476万元，同比增加9081万元，营业收入、利润总额均为近三年最好水平，改革效益突显。

“竞聘常态化”选人用人谋新招

湖南黄金坚持以竞争驱动为原则、以凭能力竞岗为目标、以“总部机关化”专项治理为突破口，理顺管理层级，完善职业发展通道，推动人事制度改革。

总部主管全体“起立”。在前期充分论证、广泛调研的基础上，湖南黄金对总部机关部门和岗位职责进行了全面梳理和调整，按照“精简、高效、专业”的原则，将主管岗位由22个缩减至15个，面向全集团系统进行公开竞聘，最终竞聘上岗的人选中，原任主管仅占9席，有13个原来的主管没有“坐下来”，退出率为59%。这第一个大动作，彰显了集团党委在人事制度改革上动真碰硬的决心和信心。

总部部长全部“降副”。为进一步理顺湖南黄金集团总部与子公司管理层级，规范管理岗位设置，便于集团与子公司人员岗位流动，集团将现有6名正部长重新起立，全部聘为副部长职务，所有部门均为副部长主持工作，部门中管只设1职，正部长职务通过公开竞聘后方可聘任。这第二个大动作打破了岗位职务只能上不能下的惯例，形成了岗位危机，营造了竞争氛围。

职业通道全部“亮相”。为了让所有人员都有上升空间，能够享受职业尊严，湖南黄金建立了管理、专业技术、操作员工三大系列职业发展通道，让每个人都能看到自己未来的发展路径。职业通道共分为6大职位、36级，每个档级，对应岗位要求，匹配相应薪酬。员工只要有能力，技术岗位凭业绩也有地位、拿高薪。这第三个大动作，让员工的心气顺畅了，积极性被明显调动了起来。

“全员合同化”淘汰管理使硬招

湖南黄金坚持建立市场化经营机制和内部员工优胜劣汰机制，以“三定”为基础、以合同契约管理为根本、以凭本事吃饭为目标，敢于掀翻“大锅饭”、打破“铁饭碗”，推动劳动制度改革。

严格“三定”编制工作。根据“十四五”发展规划和生产经营需要，湖南黄金严格从紧定岗定编定员。修改完善员工聘用管理办法，制定出台五个制度，进一步细化绩效考核和强化奖惩力度，实现员工能进能出。在子公司时代矿机“处僵治困”过程中，制定了内部退养、待岗、协议解除劳动合同等措施，畅通员工退出渠道。

严厉淘汰制度执行。湖南黄金对违反企业规章制度的员工，坚决解除劳动合同；对岗位职责不达标不合格的员工，坚决转岗待岗；对转岗或转岗培训再不能够胜任的员工，坚决启动淘汰机制。为此，2020年共解聘离职103人。子公司辰州矿业创新井下用工考核，参照驾驶证12分违规扣分考核模式，若年内违反安全、生产等管理制度，12分考核全部扣完，解除劳动合同。

严肃员工岗位培训。2020年湖南黄金集团总部及所属子公司共举办培训823场，培训员工19242人次。辰州矿业开设5个高级工学徒制培训班、9个技能提升班，培训569名技工人员，获得政府培训补贴近100万元。充分发挥劳模创新工作室的“传、帮、带”作用，在矿山生产现场建立了6个井下采掘工、浮选工、钳工、焊工、维修电工、卷扬检修工等实操培训基地，深受广大员工欢迎。同时，培训实行“逢培必考”原则，培训不合格要求转岗或退出。

“薪酬差异化”分配制度亮实招

湖南黄金坚持按劳分配，坚持与绩效考核挂钩，坚持实行“易岗易薪、一岗一薪”，子公司负责人实行超额利润分享和增量价值分配为核心、以靠业绩取酬为目标，实现了有效激励，推动了薪酬制度改革。

落实员工绩效考核。严格落实总部机关员工月度绩效考核工作，2021年对绩效考核办法进一步修改完善，考核分为A级（优秀占比15%）、B级（良好占比35%）、C级（称职占比45%）、D级+E级（基本称职和不称职占比5%）5个等级，当年考核结果为D或E，下降职级，当年绩效工资下降15%或40%，连续两年考核为D或E，降为办事员一级或调离集团总部，考核差距进一步拉大，考核结果与薪酬、职业通道晋级紧密挂钩。

落实差异化薪酬制度。树立差异化薪酬理念，加快构建各类人才中长期激励机制，薪酬进一步向关键岗位和苦脏累险岗位倾斜，全面推行“基本工资+绩效工资”薪酬结构，绩效工资占工资总额的40%以上。二级子公司负责人收入最高值与最低值差距倍数达3.6倍；普通员工与主管之间收入差距倍数在1.9-2.7倍之间，中管与普通员工收入差距倍数为3-4倍之间；同职位收入差距倍数达1.4倍。

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